日前,法國(guó)海軍造船局贏得澳大利亞價(jià)值500億澳元(約合340億歐元)的潛艇建造合同,這一斬獲令法國(guó)朝野欣喜若狂。法國(guó)媒體從不同角度對(duì)此事進(jìn)行了報(bào)道,強(qiáng)調(diào)這份合同對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要意義以及法國(guó)勝出背后的玄機(jī)。
法國(guó)各媒體普遍用“世紀(jì)合同”來(lái)形容這一合同規(guī)模之大。法國(guó)第一大報(bào)《費(fèi)加羅報(bào)》引用法國(guó)總統(tǒng)奧朗德的話(huà),在報(bào)道開(kāi)頭居然連用三個(gè)“謝謝”。法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)則稱(chēng),法國(guó)海軍造船局“喜笑顏開(kāi)”。
340億歐元的合同究竟意味什么?法國(guó)戰(zhàn)略研究基金會(huì)主席卡米耶·格朗說(shuō),這是法國(guó)國(guó)防工業(yè)收獲的最大合同之一,平均每十年才能拿到類(lèi)似合同。法國(guó)軍火出口規(guī)模年均在60億到70億歐元,2015年法國(guó)軍火出口達(dá)160億歐元已經(jīng)“無(wú)與倫比”。相比之下,一個(gè)340億歐元的合同堪稱(chēng)“逆天”。法國(guó)《世界報(bào)》注意到,雖然法國(guó)承諾將把部分合同額用于在澳大利亞投資,但法國(guó)工業(yè)系統(tǒng)能得到的收入依然可達(dá)80億歐元。
法新社則指出,由于潛艇將全部在澳大利亞制造,因此對(duì)法國(guó)的就業(yè)拉動(dòng)不會(huì)太大。當(dāng)然,并不能因此而貶低這一合同的價(jià)值。據(jù)多家法媒報(bào)道,一方面,法國(guó)海軍造船局系統(tǒng)內(nèi)未來(lái)6年將有4000人從事這一項(xiàng)目,可見(jiàn)對(duì)于法國(guó)就業(yè)和企業(yè)發(fā)展依然作用不??;另一方面,這一合同政治意義也很重大,法國(guó)總統(tǒng)奧朗德指出,這標(biāo)志著法澳兩國(guó)戰(zhàn)略關(guān)系的重大進(jìn)展,兩國(guó)在事關(guān)國(guó)家主權(quán)的海軍建設(shè)方面將開(kāi)展長(zhǎng)達(dá)50年的合作。
法國(guó)緣何能在競(jìng)標(biāo)戰(zhàn)中脫穎而出?法國(guó)媒體認(rèn)為,主要有三個(gè)原因:第一,技術(shù)實(shí)力使然。《世界報(bào)》分析稱(chēng),法國(guó)兩大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——德國(guó)蒂森克虜伯集團(tuán)以及日本聯(lián)合投標(biāo)財(cái)團(tuán)中,德國(guó)沒(méi)有建造排水量4000噸級(jí)潛艇的經(jīng)驗(yàn),而法國(guó)則已開(kāi)展類(lèi)似項(xiàng)目?!顿M(fèi)加羅報(bào)》說(shuō),法國(guó)是各投標(biāo)方中唯一展示了如何具體實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)的投標(biāo)方,法國(guó)建造的同級(jí)別潛艇也吸引了澳大利亞政府。
值得一提的是,美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》透露,法國(guó)成功中標(biāo)的根本原因在于,法方提出的設(shè)計(jì)將利用絕密的泵噴射推進(jìn)隱身技術(shù),這一技術(shù)會(huì)降低水下噪聲,增加定位和摧毀潛艇的難度。目前僅有英美等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家在核潛艇中運(yùn)用這項(xiàng)技術(shù)。
第二,日本考慮不周。法國(guó)權(quán)威經(jīng)濟(jì)資訊報(bào)紙《回聲報(bào)》認(rèn)為,日本過(guò)于依賴(lài)和澳大利亞的同盟關(guān)系,而沒(méi)有充分考慮經(jīng)濟(jì)因素。據(jù)介紹,日本把向澳大利亞出售“蒼龍級(jí)”潛艇視為對(duì)日澳同盟的慶祝,并堅(jiān)信美國(guó)將推動(dòng)澳大利亞采購(gòu)裝備美國(guó)系統(tǒng)的日本潛艇,以實(shí)現(xiàn)三國(guó)軍備之間操作性的互通。而且,日本首相安倍晉三和澳大利亞前總理托尼·阿博特關(guān)系密切。地緣政治關(guān)系的緊密,難免讓日本產(chǎn)生這一大單是自己“囊中之物”的錯(cuò)覺(jué)。
《回聲報(bào)》指出,日本能否在本土之外建造潛艇是令人懷疑的。而法國(guó)承諾把潛艇的制造放在澳大利亞,所帶來(lái)的技術(shù)轉(zhuǎn)移和就業(yè)拉動(dòng)令澳大利亞心動(dòng)?!痘芈晥?bào)》還注意到,日本此次投標(biāo)失敗后表現(xiàn)得沒(méi)有公平競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)度,日本防務(wù)大臣中古元竟要求澳大利亞政府做出解釋。德國(guó)蒂森克虜伯集團(tuán)則向澳方表示,仍會(huì)隨時(shí)幫助澳大利亞發(fā)展海軍力量。
第三,澳方堅(jiān)持立場(chǎng)?!顿M(fèi)加羅報(bào)》說(shuō),澳大利亞在軍火采購(gòu)中始終堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則,地緣政治的考慮反倒是其次。一個(gè)典型的例子就是,10多年前澳大利亞政府和美國(guó)布什政府處于“蜜月期”時(shí),澳方采購(gòu)軍用直升機(jī)卻選擇歐洲的虎式直升機(jī)和NH90直升機(jī),而非美國(guó)產(chǎn)品。此次競(jìng)標(biāo)中,美方曾經(jīng)向澳大利亞施壓,要求澳方選擇日本潛艇,但澳大利亞依然堅(jiān)持了自己立場(chǎng)。不過(guò),法國(guó)海軍造船局也做了一些變通,承諾將把美國(guó)的攻擊系統(tǒng)加到提供給澳大利亞的潛艇中。(韓冰)
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