是否存在干事不計成本，有沒有盲目鋪攤子提標準？針對財政工作中一般性、程序性、淺表性的初級績效思維和存在問題，今年以來，忻州市深入落實習慣過緊日子要求，以深化改革為方向，開展“績效提升年”專項行動。
據忻州市財政局局長趙霆介紹，該市聚焦成本績效管理改革和分行業(yè)分領域績效指標體系建設兩個方面，試點破題，重點攻堅，取得了明顯成效。
結合實際，忻州市選擇五臺山機場航線和運營補貼資金、行政辦公區(qū)物業(yè)管理費、城市道路綠化養(yǎng)護項目開展成本預算績效分析試點，首先對五臺山機場進行了全面的績效分析和成本分析。市財政局提出航線優(yōu)化、減少3030萬元補貼資金的建議，并經市政府會議審議重新修訂并印發(fā)《忻州市五臺山機場專項補貼資金管理辦法》，實現(xiàn)了財政資金降本增效的目標。在此試點成功經驗上，又開展了其余兩個項目成本績效分析，按照梳理歷史數(shù)據、勘察現(xiàn)場、細化類別、核查數(shù)據、流程優(yōu)化、定額測算等步驟，最終經測算一級預算單位物業(yè)費降本65.7萬元，道路綠化養(yǎng)護項目降本202.98萬元，為制定成本定額標準和財政支出標準提供依據。
為進一步提升部門預算管理科學化、標準化和規(guī)范化水平，忻州市在全省率先采取市縣聯(lián)動的方式，選擇城市管理和交通運輸兩個領域開展分行業(yè)分領域指標標準體系建設，績效目標設置質量顯著提高，并已應用于2025年預算編制。指標標準體系的建立完善，解決了以往績效目標設定時面臨的科學性不足、量化指標缺失及設置不合理等問題，筑牢了績效管理的基礎，為后續(xù)績效監(jiān)控、自評、財政重點評價、績效信息公開的高質量實施奠定了良好基礎。
聚焦提升履職效能，忻州市財政局在預算績效管理全過程4個關鍵環(huán)節(jié)上深耕細作。在事前績效評估方面，對時間節(jié)點的前置性、評估主體與實施主體的獨立性、金額標準的統(tǒng)一性作出明確要求；在績效運行監(jiān)控方面，實行績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度相結合、定期監(jiān)控與重點監(jiān)控相結合的“雙監(jiān)控”模式；在財政重點項目績效評價上，圍繞項目預算編制的難點痛點深挖問題，分析問題背后的政策設計缺點，建立由財政局、績效專家、第三方機構組成的“聯(lián)評聯(lián)審”機制，并評選優(yōu)秀機構和優(yōu)秀報告；在績效評價結果應用方面，實現(xiàn)了績效評價結果與預算編制實質性掛鉤，在2025年預算編制中，對財政重點績效評價和部門績效自評為“中”“差”的政策和項目，根據實際情況壓減5%——20%或取消預算安排。（山西日報記者王利強）
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