
忻州十四縣按地域劃分為東六縣和西八縣,兩大區(qū)域的行政建置時(shí)間差異顯著。秦漢時(shí)置郡縣,西八縣南部主要?dú)w屬于太原郡汾陽(yáng)縣,包括今靜樂(lè)、岢嵐、寧武南部,甚至延伸至保德、河曲;北部則主要屬于雁門郡樓煩縣、中陵縣,涵蓋今寧武北部、神池、五寨、偏關(guān)等地。東六縣的置縣則更為分明,包括原平縣(今原平)、廣武縣(今代縣)、慮虒縣(今五臺(tái))、陽(yáng)曲縣(今忻府區(qū)、定襄),以及今繁峙縣(古為霍人縣、鹵城縣)。
西晉永嘉年間,靜樂(lè)置三堆縣。北齊置三堆戍,屬肆州秀容郡。隋大業(yè)四年(608年)改為靜樂(lè)縣,屬河?xùn)|樓煩郡。南北朝時(shí)期岢嵐因境內(nèi)有岢嵐山得名嵐州,后與今靜樂(lè)、嵐縣、興縣等地時(shí)分時(shí)合,唐長(zhǎng)安三年(703年)于岢嵐舊軍所在地置嵐谷縣。五代北漢在河曲置雄勇鎮(zhèn),宋太平興國(guó)時(shí)期建火山軍,治平年間正式置火山縣,熙寧四年(1071年)廢,金貞元元年(1153年)置河曲縣。北宋淳化四年(993年)在保德境置定羌軍,景德年間改稱保德軍,金大定十一年(1171年)于軍城內(nèi)置保德縣。
寧武、五寨、神池、偏關(guān)則直到清雍正時(shí)期才正式置縣。寧武舊時(shí)以分水嶺為界分南北兩部分,南部在宋以前一直隸屬于靜樂(lè),五代北漢置寧化軍,宋代脫離靜樂(lè)正式置縣;北宋熙寧八年(1075年)后,寧武分水嶺以北的土地割讓給遼國(guó)。金大定年間升寧化軍為州,明初置寧化所,明成化年間設(shè)寧武關(guān),清雍正三年(1725年)寧武設(shè)府,領(lǐng)寧武、神池、五寨、偏關(guān)四縣。
神池因?qū)幬浞炙畮X以北的土地割讓給遼國(guó),當(dāng)時(shí)屬于遼武州。明初州、縣俱廢,其地并入崞縣。明洪武七年(1374年)設(shè)神池堡,清雍正三年(1725年)建神池縣。五寨在五代后漢時(shí)屬岢嵐軍,后歸屬遼國(guó),境內(nèi)設(shè)武州。明初設(shè)鎮(zhèn)西衛(wèi)隸山西都司,嘉靖十六年(1537年)建五寨城堡,清雍正三年(1725年)改鎮(zhèn)西衛(wèi)前所、右所、中所、左所、上所為五寨縣,并入三岔堡,屬寧武府。宋代在偏關(guān)置偏頭寨,元代升偏頭寨為偏頭關(guān),設(shè)置武節(jié)將軍樞密院判守御此關(guān)。明成化二年(1466年)偏頭關(guān)千戶所得以設(shè)立,治今城關(guān),屬太原府。清雍正十三年(1735年)升偏關(guān)縣,劃歸寧武府。
從西八縣建置沿革可以看出,除靜樂(lè)縣外,其余七縣在最初設(shè)立時(shí)多以軍、鎮(zhèn)、關(guān)、寨、堡、所等命名。與西八縣情況不同,東六縣歷史上還曾有過(guò)多次大規(guī)模的內(nèi)遷移民活動(dòng)。東漢建武年間,當(dāng)時(shí)善無(wú)(今右玉)上館城的居民被遷往太原郡廣武縣(今代縣),從而形成了代縣上館城的歷史。
漢獻(xiàn)帝建安年間,朝廷在今忻府區(qū)古城設(shè)置新興郡。《三國(guó)志》載:“省云中、定襄、五原、朔方郡,郡置一縣領(lǐng)其民,合以為新興郡?!北蔽好髟塾琅d年間,置秀容郡,領(lǐng)秀容、肆盧、敷城;太平真君在位期間,改肆盧為肆州,這是忻府區(qū)境域州一級(jí)建置的開始;孝莊帝時(shí)期,新興郡改名永安郡。隋朝初年恢復(fù)新興郡建置,屬肆州,后因隋文帝進(jìn)行地方行政制度改革被取消,開皇十八年(598年)建置忻州,領(lǐng)秀容、銅川兩縣,隋煬帝即位不久被裁。唐武德年間,忻州領(lǐng)秀容、定襄兩縣,天寶初年改稱定襄郡,乾元年間復(fù)改定襄郡為忻州,隸河?xùn)|節(jié)度使,治秀容。明朝洪武初年,秀容縣并入忻州,隸太原府,萬(wàn)歷年間忻州改隸寧武道。清初屬太原府,雍正年間升為直隸州,轄定襄、靜樂(lè)兩縣。民國(guó)初年改州為縣,始稱忻縣,屬雁門道,廢道后直屬山西省。
代縣在秦時(shí)為太原、雁門二郡之境,兩漢、魏、晉因之。隋改為代州,大業(yè)初年復(fù)名為雁門郡。唐復(fù)曰代州,之后代州與雁門郡多次交替出現(xiàn)。宋仍曰代州,金因之,又名“震武軍”,元代亦叫代州。直到明洪武二年(1369年)廢州為縣,復(fù)曰代州。清雍正年間升為直隸州,屬山西布政使司。民國(guó)時(shí)期改稱代縣,屬雁門道,后廢道直隸山西省。

原平古稱崞縣,始置于秦始皇,屬雁門郡。西漢元鼎年間置原平縣,屬太原郡,東漢改屬雁門郡。北魏永興年間在境內(nèi)置石城縣。隋初自秀容移平寇縣于石城,大業(yè)年間廢石城,改平寇為崞縣,屬雁門郡,縣治在今崞陽(yáng)鎮(zhèn)。金代屬代州,改崞縣為崞山軍。元時(shí)升崞縣為崞州,明初改州為縣,屬太原府。直至1958年,崞縣才又恢復(fù)了西漢時(shí)期的原平縣名。
繁峙在春秋時(shí)期為霍人邑,西漢在境內(nèi)置鹵城縣,屬代郡。金代改稱堅(jiān)州,屬太原府。明洪武二年(1369年)稱繁峙縣,屬太原府,洪武八年(1375年)改屬代州,民國(guó)初年屬雁門道,后直屬山西省。
定襄縣置于東漢建安年間,當(dāng)時(shí)屬新興郡。北齊時(shí)移平寇縣于定襄境內(nèi),后廢定襄縣。唐玄宗在位時(shí)期,改忻州為定襄郡,治所位于秀容。北宋熙寧年間,并定襄入秀容,哲宗元年(1086年)復(fù)置定襄縣,屬忻州。
五臺(tái)于北魏太和年間置縣,名為驢夷。隋大業(yè)三年(607年)改名五臺(tái)縣,屬雁門郡。金代升為臺(tái)州,明洪武初年復(fù)為五臺(tái)縣,屬太原府。
明代北方少數(shù)民族頻繁侵?jǐn)_忻州,尤其每年秋冬季節(jié)黃河冰封時(shí),蒙古騎兵便踏冰過(guò)河,對(duì)中原進(jìn)行燒殺搶掠,導(dǎo)致境內(nèi)人口銳減。以崞縣為例,明成化至萬(wàn)歷的百余年間,人口減少了近兩萬(wàn),這還不算軍戶、僧道等特殊群體。為了應(yīng)對(duì)邊境危機(jī),朝廷不得不修筑長(zhǎng)城,并置“外三關(guān)”——寧武關(guān)、雁門關(guān)、偏頭關(guān)進(jìn)行防御。(彭圖)
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